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冬生周记430期(12.23-12.29)

北京智方圆税务师事务所有限公司 641

税事:专业探讨

1、对《增值税法》的期盼

立法机关这次审议增值税法,这是三读,估计能通过。距离上次审议,好像有一年多了,但愿这次通过的法,能有比较大的进步,能切实发挥增值税主体税种的作用,能完成十多年没改完的营改增,少有专业上的瑕疵和缺陷。

2、《增值税法》变化不大

看了增值税法,有些困惑,也有些失望。与之前的征求意见稿,变化不大,那为啥距离上次审议,差不多一年左右的时间呢,按照常规,这么长时间,是要憋大招的,结果还是之前的招数。另外一点,为啥一年后才执行呢,变化不大,可顺利衔接,有三个月的时间,足够了。现在很多问题,按照常规,想不明白。但还是要按照常规,去想,去说。

3、利息的进项税可以抵扣了

利息的进项税,应该是可以抵扣了,因为不得抵扣进项税的项目中,没有购进的贷款服务。没说不行,就是行了。想起09年修订增值税条例,最大的变化,是设备进项税可以抵扣,因为不得抵扣的规定中,不再包括购进的设备。大的变化,可能在看似不经意的变化中。

4、是否会单独明确利息进项税不能抵扣?可能性应不大

利息的进项税,能抵扣了吗?看增值税法目前的规定,能了。是否会单独明确利息进项税不能抵扣?可能性应不大。因为,原与贷款服务一并不能抵扣进项的餐饮服务、居民日常服务等,都拿到法中了,由法明确不得抵扣。单独针对贷款,出个不得抵扣的文件,按常规,概率低。当然现在经常不按常规,算卦经常不准。但个人爱好,闲来无事,卜上一卦,愿马克思在天之灵保佑,这卦能算准。

5、简并税率的改革任务继续是任务

增值税法规定的税率,与目前比,没有变化。这意味着,历时十多年但没改完的营改增,告一段落,原定简并税率的改革任务,被无限期推迟。还是半拉子工程的营改增,以增值税立法的形式,宣告收官。不能不让人颇感遗憾,不能不让人回想93年酣畅淋漓,大刀阔斧,成效显著的财税体制改革。波澜壮阔的改革时代已成历史,但余音袅袅,留给后人长时间地回顾与回味,但愿不是绝响,期盼再一轮大潮起。

6、视同销售不包括无偿提供服务,是一个硬伤

增值税法视同销售的规定,不包括无偿提供服务,关于营改增的36号文,还有无偿服务视同销售的规定,立法竟然给立没了。起码有两个问题:一是自相矛盾,无偿赠送货物视同销售,无偿赠送服务,为啥就不视同销售?二是出现漏洞,借口无偿,就可以不缴税。感觉这是一个硬伤。

7、计税期间的用法,算是一个小亮点

增值税法,将纳税期限,改成计税期间,这个改动好,计税期间,能更准确地表达事情的本质,就是计算应纳税额的起止时间,也就是多长时间,算一次税,缴一次税。三个概念一块说,更容易说清楚:纳税义务发生时间、计税期间、申报截止时间。发生时间,哪天发生纳税义务,可能天天发生,但不能天天缴税。计税期间,多长时间算一次总的应纳税额。申报截止时间,最晚哪一天完成申报,不然有滞纳金。计税期间的用法,算是一个小亮点。

8、《增值税法》目录没有纳税人,又一个遗憾

干这行多年,养成了职业病,不自觉地用欣赏和批判的眼光,看税法。学习《增值税法》,又发现了毛病。看目录,有六章:总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、附则。怎么没有纳税人?纳税人是最重要的税制要素。看内容,纳税人在总则中,总则一共十条,大部分是与纳税人有关的规定。按照常规,总则就是总的原则性规定,如立法宗旨等,与附则一样,条款不会太多,前两条,作为总则足矣,附则才一条。纳税人应单列一章,总则包括纳税人这一最重要规定,好比对面来个人,带一大帽子,把最该露出来的脸,整个遮住,不至于吓人,起码不协调。这些年的税收法定,看数量,成绩不小,看质量,乏善可陈。当然,萝卜青菜,各有所爱,一家之言,自娱自乐而已。

9、《增值税法》的条款内容重复,不应该

《增值税法》的第8条和第14条,内容是重复的。第8条:纳税人发生应税交易,应当按照一般计税方法,通过销项税额抵扣进项税额计算应纳税额的方式,计算缴纳增值税。第14条:按照一般计税方法计算缴纳增值税的,应纳税额为当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。这两条都在明确一般计税方法应纳税额的计算方式,有第14条,就够了。法律应该精确精炼,前后重复,虽也无伤大雅,但也不应该。

10、石脑油原料的消费税,能否全部扣除?

用已经缴纳消费税的石脑油,加工其他消费税应税油品,可扣掉石脑油的消费税。但,如除应税油品外,还有其他副产品,是否要按一定比例,扣除石脑油消费税,而不能全部扣除?现行的说法文件,没有按比例扣除的规定,如果按比例扣除,重复征收消费税,悖离扣税的初衷。虽然有个问答,说要按比例,但问答缺乏正式文件支撑,没有效力。说到底,纳税是个法律问题,得有文件依据。

11、被逼无奈的被审计企业

客户可取得税收返还收入,在拿到返还税款时,才确认收入,认为这样处理,符合谨慎性原则和有关会计准则,会计师事务所也认可这样处理。但审计人员认为不对,认为应该在申请时确认收入。如果因此被要求整改,费大劲了。客户被逼的没办法,想到负责会计的权威部门问问。只好拉下老脸,请朋友联系,好在很快就成行了。领导听后,很艺术地说,估计多数人会认可你们的意见,为啥说你不对呢?原来是审计人员要完成任务指标。本质上,不是专业问题,不是认识问题,而是立场问题,这就不好弄了,屁股指挥脑袋,屁股歪了,心思自然就歪。审计是找毛病的,但需实事求是,不应事先定指标。如果定指标,悖离初衷。大家都合规,找不出毛病,才对啊。再深入一点,规矩是死的,现实是活的,总不能让死的,彻底限制活的,只要没有中饱私囊,没有贪污受贿,对因为工作,为了工作的违规,不但不应处罚,还应容忍,还应鼓励,甚至修改规定。好比战场抗命,但不是贪生怕死,而是为了把仗打好,不但不受处分,还应嘉奖。很多事,初衷都是好的,但具体措施,经常拧巴着来,导致结果与初衷,经常偏离,甚至反着。好比吃错了药,越吃病越重。真该有个部门,查查审计,评估一下他们的审计工作,是否应该整改。



万象:家国天下

1、如果能三年不审计,肯定有助经济恢复

买来这本书,看了一点。遇到困难时,看看邓公的话,也许有帮助。现在,还有人敢大胆地试,大胆地闯吗?即使不越雷池半步,只要你迈步,也能审计你一溜够,打掉你的热情和激情,变成得过且过,谨小慎微。过度的审计与监督,是该对目前的局面,负一份责任的。如果能三年不审计,让企业集中精力干业务,肯定有助经济恢复。

2、又面临改开之初的问题:给企业放权

现在,似乎又面临改开之初的任务,给企业松绑,给企业放权,让企业成为市场主体。企业的经营权得不到保障,国资部门不让亏损,孙公司子公司不能超过几层,不能超过多少。最厉害的是审计,无所不管,税局不让缴的税,它说该缴,让企业整改,会计师事务所的认可的账务处理,它说不对,也让企业调整。企业是进也不是,退也不是,左也不是,右也不是,啥也不干,才是。尊重企业的自主经营权,是促进经济好转必不可少的措施。

3、消费是个结果,不是原因

采取一些措施,刺激一下消费,不能说没作用,比如以旧换新,但作用有限,消费的持续扩大,靠收入的持续增长,有钱才花钱,有钱就花钱,如姚总讲的,消费用不着专家指导。消费是个结果,不是原因,不从根上发力,老在结果上使劲,似乎有点跑偏。

4、审计也该整改了

某企业与审计人员就某个具体的会计处理问题,发生分歧,站在专业的角度,十个人至少有八个支持企业。到底为啥老与企业过不去呀?原来审计也是有任务的,人家为完成任务,不惜吹毛求疵,甚至冤枉人。审计是为了预防问题的,审计出的问题越少,才说明监督的效果和成绩,如果越审越多,这不是自我否定吗?更要命的是,审计人员几乎成了持有尚方宝剑的钦差大臣,说啥都是对的,被审计企业就得认账,就得整改。整改,几乎成了高频词汇。过度的审计,不讲理的审计,不讲法的审计,几乎成了影响经济发展的一害。审计也该整改了。

5、真该反思,到底哪出问题了

今天中午,想到一个酒店吃饭,进了大堂,才看出已经停业。今天晚上,路过一个有几年没经过的地段,之前的茶馆,关门了,之前的足疗店,上着U型锁。随处可见的萧条,经济似乎进入螺旋式的下降。过度的环保,审计,安监等管制措施,打乱了,打断了,正常的经济循环,打掉了民企的信心,打掉了国企的活力与动力。调整财政金融政策当然必要,但减少对企业的干扰,让企业集中精力干正事,才有望走出困境。目前的样子,已经很长时间,实在是不应该的,真该反思,到底哪出问题了。

6、第六代战机上天了,为军工人点赞

应该是我军第六代战机上天了,而且分别是成飞和沈飞两个型号。看来,制空权已在我军手中,有了制空权,无论是海战还是陆战,也就掌握了战场主动权。如果知道打不过,美军还是识趣的,其实16年那场对决,美军就是牛哄哄压上来,灰溜溜地走掉了。为军工人点赞。

7、能满足于稳居第二?

统计部门修订去年的GDP,称总量稳居世界第二,好像挺自豪。多少年前,就是第二了,目标不应限于稳居第二,而是要接近第一,超过第一。如果稳居第二,但离第一远了,离第三近了,没什么可开心的,担心才对,着急才对。法乎其上,取乎其中,如满足于稳居第二,也许哪天变老三,麻烦大了。

8、管理,最终是为了人,应该顺着人性

与体制内朋友闲聊,朋友说不敢发朋友圈,保不齐那句话,就惹麻烦,或者领导来谈话,或者别人做文章。真有点悲凉的感觉。吃喝拉撒,食色性也,都是人本能的正常需求,此外,见感悟说,也是正常的需要,每天有所见,有所感,有所悟,就有表达的需要,就得说话,不说,憋得慌,憋出毛病。几千年前的大禹治水,还知道用疏,而不是堵。管理,最终是为了人,应该顺着人性,满足人正常的需要,不然,看似和谐无事,实则暗流涌动,怨声载道,说不定哪天爆发。很多管理措施,跑偏了,极端了,甚至违法了,与初衷背道而驰,离目标渐行渐远。想不明白,为啥弄成这样了。


杂谈:人生感悟

1、生活之美

生活有美的一面

2、自得其乐

饿了吃饭,跑了很远。终有小店,买盘炒面,外加蛋汤,吃的挺爽。为了口粮,日程紧张。东奔西走,滋味都有。好在,忙能偷闲,苦中作乐,自得其乐,没事傻乐,尚能苟活。

3、真正的自信,不怕外来

圣诞节,长津湖战役纪念日,伟人诞辰纪念日,恰好紧连着。其实,不必对立起来,圣诞节也可以热闹热闹,后两个纪念日缅怀先烈与伟人,可以并行不悖。对外来的节日或文化,大可不必担惊受怕,我本土文化的包容、同化能力强大,境外的华人天天在那个环境,不也没被人家同化。历史上,外来与本土文化多次融合,外来的与本地的,交流碰撞,形成更有生机的文化。如果年轻人过个洋节,都担惊受怕,有点笑话。如果洋节不能过,洋饭吃不吃?如麦当劳与肯德基,洋服穿不穿?如西装,洋货用不用?如苹果手机。真正的自信,不怕外来。五千年的历史,足够自信。

4、有幸瞻仰厉以宁先生铜像

周三下午,与同事去北大光华讲课,讲雪球产品的增值税,特许权使用费的协定待遇。走错教室了,习惯性地到光华老楼,发现与以往不同的是,新添一座厉以宁先生的半身铜像。厉先生是光华的创始院长,厉先生与吴敬琏先生,一个被称为厉股份,一个被称为吴市场,尽管其学术观点也有很大争议,但在推动经济体制市场化改革的过程中,都做出很大贡献。没有争议,也就没有价值,啥也不用干,啥也干不成。对学者而言,去世之后,能被铸造铜像,被后人瞻仰,不容易,活的很有价值。