税事:专业探讨
1、是否应征收增值税,看第3条关于纳税人的规定
《增值税法》规定了包括存款利息在内的四种不征税情况,那么,能否说,这四项之外的,就是应税收入?当然不能。是否应税,还是要看第3条关于纳税人的规定,符合纳税人的规定,才征税,不符合,就不征税,如股息收入、转让非上市股权收入等,都不征税,因为找不到征税的规定。
2、财政,应该是税收财政,而不是债务财政
财政,应该是税收财政,而不是债务财政。因此,财政政策,不仅仅是发多少国债,更关键的,应该是税制的设计,通过税收取得多少收入,通过哪些税种取得,税收必须满足多大比例的财政需要等。一方面大幅度减税,甚至短期政策长期化、法制化,弄得收不抵支,另一方面不得不大规模举债,甚至超长期举债。这种做法,是否可以常态化,如果不能常态化,如何设计税制,就值得琢磨了。如果财政出现状况,就不是系统性状况,就可能演变成全局性的状况。
3、交易以什么为主?看交易主要标的
《增值税法》,将确定混合销售适用税率的方式变了,以前是看企业是干啥的,以销售货物为主,还是以提供劳务为主,税法改成看这笔交易,以什么为主。怎么叫为主?应该是交易主要标的是啥,卖货,还是卖服务,当然,价格应该也是参考因素,为主的,价格应该高。
4、利息进项税抵扣的问题,是否有变数?
利息进项税抵扣的问题,是否有变数?可从三个角度分析:能不能,会不会,该不该。能不能?能,因为《增值税法》第22条,在规定五款不得抵扣的进项税后,还有个第六款:国务院规定的其他进项税额。既然有这规定,当然可能。会不会?不知道,估计现在没人知道。但可从专业的角度,分析该不该?不该,100%不该。为啥不该?不让抵扣,就是多征税,如果想不让抵扣,就不让抵扣,就成了想征税,就征税,那就不是税收法定,而是税收我定,当然不该这么干,法中有这款,就值得商榷。以前的条例,有类似表述,但从未新增不得抵扣项目。说来说去,还是认为利息进项税抵扣的问题,变回去的可能性很小。
5、解决涉税问题,一是方向,二是方法
一客户吸收合并,被合并方竟然选择一般重组,理由是被合并方股东有大量亏损,但没想到被合并企业需要清算,这就费大劲了,长时间耗着,欲罢不能,欲死不得,教训深刻。解决涉税问题,一是方向,二是方法。方向错了,肯定解决不了,甚至恶化问题。方向对,但方法错了,一般解决不好。好比看医生,碰上良医,病给治好,碰上庸医,不是治好,而是治坏,甚至治死。
6、只要退一步,就可能满盘皆输
很多涉税问题,没有折中的选择,或者不征,或者征。如果征,如果补税,滞纳金跑不了,是否罚款,主动权也不在纳税人,甚至还有其他更糟的后果。只要退一步,就不是一步的事,甚至无路可退,满盘皆输。
7、小规模纳税人是否该选择一般计税方式?
增值税小规模纳税人的征收率还是3%,一般纳税人的税率还是13%、9%、6%,看起来没有变化,但一般纳税人抵扣利息进项税后,税负相对下降。另外,小规模纳税人3%的征收率自2009年开始的,当时一般纳税人的税率还是17%,还没有营改增,抵扣的范围没有现在这么宽,这么一比,就能看出小规模纳税人的税负虽然跟自己比,没变化,但与一般纳税人比,就相对变重了。对小规模纳税人而言,也许选择一般计税方式,更有利,当然需要测算。
8、到底是谁的责任?
审计审税局为啥不给纳税人退税,税局说是纳税人的责任。审计又问纳税人,是你的责任吗?纳税人不能说是自己的责任,不能自己冤枉自己,也不敢说是税局的责任。那到底是谁的责任?这事需认真调查,详细分析,充分讨论,看到底是哪个方面的责任,什么性质的责任,到底有多少人有责任,到底要负几分责任。一堆绕弯子的废话,一堆车轱辘的屁话,最终也不知道谁的责任。说到底,还是税收任务的责任,还是任务完不成就被追责的责任,归根到底,是从根子上就不依法治税的责任。不然,谁不给人退税,又不是退自己家的!
9、财政为啥不得不积极?
积极的财政政策,堪称从未有过的积极,发债都超长期,几十年以后才还。如此积极,是主动为之,还是被动为之?应该是不得已而为之。为啥呢?收不抵支,总得过日子。收入不够,除经济发展不如意外,与这些年一直大力度地减税有关。作为主体税种的增值税,沿着降低税率与扩大抵扣的两个方向,同时发力。如果按照2009年之前,设备不抵扣,服务不抵扣测算,实际税率可能最高10%,也就是由17%降低到10%,最大税种,如此大动干戈,有点吓人。今听一大咖讲,增值税从立法这天起,就给自己提出了修法的要求,甚至是迫切要求。颇认同。当然,增值税的问题只是比较典型,也有整个税制设计滞后,征收不到位的原因。说到底,财政,应该是税收财政,土地财政玩不下去了,可千万别搞成债务财政,还是认真研究税制与征管。
10、增值税不征税与免税的三个区别
增值税不征税与免税,共同的地方,都没有纳税义务,但有三个区别:一是本质不同,不征税是指不在征税范围,税法管不着。免税是税法管得着,有纳税义务,只不过免除了。二是抵扣不同,与不征税对应的进项税可以抵扣,与免税对应的进项税不得抵扣。三是申报不同,不征税不用申报,申报表没地方填,免税得申报。
11、单位给员工服务不征税的条款,被《增值税法》取消
增值税法不征税项目,保留了员工为受雇单位提供服务,但取消单位给员工提供服务不征税的规定。这意味着,单位给员工提供住房,如果按照市场价收费,属于经营行为,属于应税行为,计算销项税,抵扣进项税。如果属于福利,进项不得抵扣。员工与受雇单位是一个市场主体,相互之间的关系,都应属于增值税非应税行为,《增值税法》的改动,让人费解。
万象:家国天下
1、六代机等军事装备的出现,说明什么?
六代机,预警机,两栖攻击舰等的集中出现,标志着航天、航空、电子、造船等军工领域的不断突破,从一个侧面证明央国企体制的优势。尽管体制有很多眼见的毛病,但也有眼不见的优势,不然,不至于从无到有,从小到大。这种体制的优势之一,就在于资源能迅速配置到想做的领域,而且不受市场干扰,只受国家意志支配,不断投入,持续攻关,总有突破的一天。当然,体制优势结合市场优势,就更好了。看问题,还是要全面,要辩证,再大牌的学者,也别太自信。
2、但愿25年比24年好
大约两三年前,去拜会一外企客户,聊到经济形势,我还是表示对未来乐观,没想到,对方突然问一句,你是党员吧?我说是,说完也就明白对方的意思,对方不认可我的看法,甚至有点扎耳朵了。其实,历史上比现在更难的时候,更无望的时候,也都过去了。哀莫大于心死,人还是要有信心,有信心,就有希望。但愿25年比24年好,总有更好的时候。
3、让人信,不能靠说,主要靠干
估计很多普通人不是一概不相信统计的数据,但更相信自己的感受。如果数据与自己的感受差不多,估计选择相信的多。如果与自己的感受差距大,估计怀疑的开始增多。如果与自己的感受不但差距大,而且反方向,估计不信,嘲讽的多,甚至有骂大街的。毕竟,物质决定意识,很多普通人自觉或不自觉地有点朴素的唯物主义。让人信,不能靠说,主要靠干。真干好了,不用自己说。
4、问题的根源也许在于停滞或倒退
新的一年开始了,快速流失的,不仅是时间。真该反思一下,有哪些进步,有哪些停滞,有哪些倒退。尽管不可能是直线的,但尽量防止停滞,避免倒退,不但是必需的,也是能做到的。很多问题的根源,在于停滞,甚至倒退,但解决问题的措施,流于表面,限于口号,不少问题只能放着,拖着,积着,压着,恶化着,尖锐着,循环着,期盼着。
5、有些领域政策的特点
有些领域政策的特点:多行政,少经济;多单项,少配套;多极端,少恰当;多迟缓,少及时;多无效,少见效。
6、为什么没有信心?
一学者讲,我们的GDP增幅比发达国家高出很多,怎么大家还是没有信心呢?其实,普通人的信心,主要不是看离自己不知几千里远的GDP,而是自己切身的感受。如果饭馆卖了多年的拍黄瓜,突然被告知违法,被罚几万,饭馆老板是该有信心,还是有该有担心?股市多少年熊市,扩容、做空、大股东减持等机制性、规则性问题迟迟不解决,投资者如何有信心?不久前看俞老师的视频,教培规则出台后,新东方下岗8万人,教师5万,员工3万,本来合法经营多年,一纸命令,就几乎被置于绝境,信心能不被动摇?如果没有对法制的信心,没有对公平正义的信心,没有对未来只要合法投资、守法经营就能安全的信心,任凭别人如何吆喝,也很难树立信心。搞得信心都成老大难问题,真是个应该反思的问题。
杂谈:人生感悟
1、怀念当年的财税改革
前几天,去税务出版社,朋友给几本书,最喜欢这本,都是93年财税改革亲历者的回忆,当时的决策者,参与者,都是大智慧,大勇敢,大责任,大担当,都是干事的,半年多就搞定那么多大事。这篇回忆分税制谈判过程的文章,挺有意思,有的省坚决反对,山东省的领导一切听上级的,开会的时候,下级准备的稿子,不看,上级怎么说,俺就怎么做。后来升了一级,也许与此有关,于公于私,都是大智慧。时势造英雄,还是英雄造时势,当然需要时代背景,但在背景既定的情况下,还是呼唤英雄。
2、最美的,是思想
美,有多种,自然景观美,外表长相美,言谈举止美,等等。诸多类型的美,最美的,是思想,思想深刻美,思想力量美,思想震撼美。哲学是时代精神的精华,历史文化名人中,份量最重的,是以哲学为代表的思想家。
3、业务谈不拢,想留点尊严
有朋友劝俺放下身段,俺就一进城打工的老农民,有身没段,很多业务,之所以谈不拢,还是因为想保留自己的一点职业尊严。当然,之所以还想保留尊严,也是因为尚能苟活,还饿不死。如果要饿死,连尊严都得放下。努力向前,向上,天天劳作,不敢懈怠,不想到放弃尊严的地步。
4、经常感觉自己缺心眼
经常感觉自己缺心眼。或者误信,人家说啥都信,但事情过后,一琢磨,不是那么回事,才知道上当了。或者迟钝,如果人家不把话很直白地说,就不知道到底啥意思,过几天,才咂摸出味来。这把年纪,早就停止发育,想多长个心眼,也长不出来了。缺就缺吧,活得简单,也就活得轻松,吃点亏,就吃点亏。
5、不同的身份,要有自己应有的样子
当年上学时,听中文系王教授讲传统文化,有几句话,现在还记着。他说,君君臣臣,父父子子,不是大家通常认为的等级观念,而是讲君要有君的样子,父要有父的样子,各有各自应有的责任和表现,有自己应有的样子。不同的身份,不同的关系,就该有不同的表现,不同的样子。适时变换自己的样子,不是装样子,而是本该就有的各种样子。如果没有该有的样子,就被称为不像样子,否定性的结论。
6、选择不同的背后,实际是价值观不同
今天上午,董庆铮教授财税教育基金举办第七届年会,奖励优秀学生与论文作者,资助困难学生,开研讨会,财税圈大咖发表高见。尽管挣钱很不容易,每年还是坚持捐点钱,也相信能继续下去,乐意做这件事。越上岁数,越想一些基础、基本的人生问题,如人的价值。人的本质是社会性,都是社会存在,人的价值,最终体现为对社会的价值。当然,还包括对家庭与单位的价值,对这两者的价值,也间接体现为对社会的价值。人都是做自己认为有价值的事,选择不同的背后,实际是价值观不同。
7、要用正确理论指导实践
理论来自实践,又指导实践。没有实践基础的理论,是空洞的。没有理论指导的实践,是盲目的。同样的实践,不同的立场,不同的思维,有不同的理论。不同的理论,不同的结果。关键是,正确。
8、年轻的秘诀
见到几年不见的朋友,说俺年轻,不管是否是客套话,自己就信以为真,开始顺着杆子爬,告人家秘诀,一个字,傻,三个字,缺心眼。头脑简单,能吃能睡。另外一个原因,天天忙于生计,没时间变老。根据相对论,时间能变慢,也许,也适用人生。